Vijf jaar na de legalisering van online gokken in Nederland verdwijnt nog altijd een groot deel van het geld van spelers naar illegale gokwebsites. Volgens de nieuwste cijfers van de Kansspelautoriteit gaat naar schatting 41 procent van het totale nettoverlies bij online kansspelen naar aanbieders zonder Nederlandse vergunning. En dat terwijl spelers bij deze websites aanzienlijk minder bescherming genieten.
Meeste Nederlanders gokken legaal, maar illegale markt blijft groot
Sinds 1 oktober 2021 mogen bedrijven met een vergunning van de Kansspelautoriteit (Ksa) online kansspelen aanbieden in Nederland. De bedoeling van deze wetgeving was onder andere om spelers beter te beschermen tegen gokverslaving, fraude en andere risico’s.
Vijf jaar later blijkt dat de illegale markt nog altijd een aanzienlijk probleem vormt. Uit de monitoringsrapportage van de Kansspelautoriteit van oktober 2026 blijkt dat ongeveer 94 procent van de online gokkers uitsluitend bij vergunde aanbieders speelt.
Toch blijft het financiële aandeel van illegale goksites opvallend hoog. In de eerste helft van 2026 vloeide naar schatting 41 procent van het brutospelresultaat, het verschil tussen de inzetten en uitgekeerde prijzen, naar illegale aanbieders.
Dat verschil suggereert dat de relatief kleine groep spelers die illegaal gokt gemiddeld aanzienlijk meer geld verliest.
Geen Nederlands toezicht op illegale goksites
Een online casino is in Nederland illegaal wanneer het zonder de vereiste vergunning kansspelen aanbiedt aan Nederlandse spelers. Ook een vergunning uit bijvoorbeeld Malta of Curaçao is daarvoor niet voldoende.
Het belangrijkste verschil zit in de bescherming van consumenten. Legale aanbieders moeten voldoen aan strenge eisen op het gebied van leeftijdscontrole, verslavingspreventie, eerlijk spel en het beschermen van persoonsgegevens.
Bij illegale aanbieders ontbreekt het Nederlandse toezicht op deze verplichtingen. Daardoor is niet altijd duidelijk of spellen onafhankelijk zijn gecontroleerd en of spelers op een eerlijke behandeling kunnen rekenen.
Bovendien kan de Kansspelautoriteit bij problemen met een illegale aanbieder niet dezelfde bescherming en handhaving bieden als bij een vergunninghouder.
Winst uitbetalen kan problemen opleveren
Een van de grootste risico’s van illegale gokwebsites is de onzekerheid over uitbetalingen. Geld storten is meestal eenvoudig, maar het opnemen van een gewonnen bedrag kan een ander verhaal zijn.
Zo bestaat het risico dat een aanbieder aanvullende voorwaarden stelt, een uitbetaling zonder duidelijke reden vertraagt of een spelersaccount blokkeert.
Wanneer een illegaal casino weigert geld uit te betalen, is het voor Nederlandse spelers vaak lastig om hun geld terug te krijgen. Zeker wanneer het bedrijf vanuit het buitenland opereert en de verantwoordelijke organisatie moeilijk te achterhalen is.
Persoonsgegevens en misleidende bonussen
Naast financiële risico’s speelt ook de bescherming van persoonsgegevens een belangrijke rol. Bij het aanmaken van een account moeten spelers doorgaans persoonlijke informatie verstrekken. Soms wordt ook gevraagd om een kopie van een identiteitsbewijs.
Bij aanbieders zonder Nederlandse vergunning is er geen toezicht van de Kansspelautoriteit op de naleving van de Nederlandse kansspelregels. Spelers kunnen daardoor minder zekerheid hebben over de verwerking en beveiliging van hun gegevens.
Ook hoge welkomstbonussen verdienen extra aandacht. Achter aantrekkelijke aanbiedingen kunnen ingewikkelde voorwaarden schuilgaan. Zo kan een aanbieder eisen dat een bonusbedrag tientallen keren wordt ingezet voordat een speler geld mag opnemen.
Illegale aanbieders controleren Cruks niet
Een ander belangrijk verschil is het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen, beter bekend als Cruks.
Mensen die hun gokgedrag niet meer onder controle hebben, kunnen zich via dit register voor minimaal zes maanden laten uitsluiten van deelname aan kansspelen bij legale Nederlandse aanbieders.
Vergunde casino’s zijn verplicht om dit register te controleren. Illegale goksites doen dat niet. Daardoor kunnen mensen die bewust een gokstop hebben genomen alsnog toegang krijgen tot kansspelen via websites zonder vergunning.
Juist voor mensen met een verhoogd risico op gokverslaving kan dit ernstige gevolgen hebben.
Hoe herken je een legaal online casino?
Voor consumenten is het verschil tussen een legale en illegale gokwebsite niet altijd direct zichtbaar. Beide kunnen beschikken over professioneel vormgegeven websites, Nederlandstalige klantenservice en een uitgebreid spelaanbod.
Ook de aangeboden spellen zeggen weinig over de vergunning. Zo zijn online gokkasten en live roulette voorbeelden van spelvormen die bij vergunde aanbieders voorkomen, maar die ook door illegale websites kunnen worden aangeboden.
De belangrijkste controle is daarom of een aanbieder daadwerkelijk over een Nederlandse vergunning beschikt. Dat kunnen consumenten nagaan via de Kansspelwijzer van de Kansspelautoriteit.
Een professioneel ogende website is geen garantie voor betrouwbaarheid. Ook bij legale aanbieders blijft gokken bovendien een activiteit waarbij spelers geld kunnen verliezen.
Bewust omgaan met de risico’s
De Kansspelautoriteit probeert illegale gokwebsites met onderzoeken, waarschuwingen en boetes aan te pakken. Toch blijft handhaving ingewikkeld, onder meer doordat veel aanbieders vanuit het buitenland opereren.
Voor Rotterdamse spelers geldt hetzelfde advies als voor andere Nederlanders: controleer altijd de vergunning en wees kritisch op aanbiedingen die te mooi lijken om waar te zijn.
Wie merkt dat gokken steeds meer invloed krijgt op het dagelijks leven, kan terecht bij OpenOverGokken.nl voor gratis en anonieme hulp.
Wat kost gokken jou? Stop op tijd. 18+